Unterhalt der Strasseninfrastruktur zur Prävention von Motorradunfällen
Einleitung
Die Qualität der Strasseninfrastruktur bildet eine wichtige Grundlage für die Verkehrssicherheit in der Schweiz. Angesichts einer zunehmenden Verkehrsbelastung, klimatischer Veränderungen und teils extremer Wetterereignisse sowie begrenzter finanzieller Mittel steht der nachhaltige Betrieb und Unterhalt des Strassennetzes vor wachsenden Herausforderungen.
Das schweizerische Strassennetz umfasst insgesamt rund 85 000 Kilometer [1]. Der Unterhalt des gesamten Streckennetzes verursacht jährlich Kosten in Milliardenhöhe [2]. Für Motorradfahrende besonders relevant sind die rund 120 befahrbaren Strassenpässe, deren Gesamtlänge sich auf ca. 4000–5000 Kilometer beläuft (Abschätzung gemäss Swisstopo). Zum Unterhalt gehören [3]:
- Betrieblicher Unterhalt: z. B. Winterdienst, Reinigung, Grünpflege, Unterhalt der Betriebs- und Sicherheitsausrüstung
- Kleiner bzw. projektfreier baulicher Unterhalt: z. B. Reparaturarbeiten und Sofortmassnahmen
- Unterhalt der Signalisation: z. B. Wartung der Lichtsignalanlagen, Sicherstellung der Sichtbarkeit von Verkehrszeichen und Markierungen
All diese Aspekte des Unterhalts haben einen direkten Einfluss auf die Verkehrssicherheit, weil dadurch die Kontrolle bei der Fahrzeugführung aufrechterhalten und Unfälle verhindert werden können.
Aktuelle Situation
Mit der Verabschiedung des Handlungsprogramms «Via sicura» hat sich der Bund zu einer Erhöhung der Verkehrssicherheit bekannt [4]. Konkret schlägt sich dies insbesondere im Schweizerischen Strassenverkehrsgesetz (SVG, Artikel 6a) nieder [5].
Demnach sind alle Strasseneigentümerinnen und -eigentümer verpflichtet, eine sicherheitstechnisch optimale Infrastruktur bereitzustellen und zu betreiben. Im Rahmen von Forschungsprojekten wurden übergeordnete Handlungsempfehlungen entwickelt, um den Anliegen der Sicherheit beim Unterhalt der Strasseninfrastruktur angemessen Rechnung zu tragen.
Auf Initiative des Bundesamts für Strassen ASTRA wurden zudem Infrastruktur-Sicherheitsinstrumente (ISSI) entwickelt und normativ festgehalten [6]. Von diesen Instrumenten spielt für den Unterhalt insbesondere die Inspektion der Strassenverkehrssicherheit (RSI) eine wichtige Rolle [7].
Präventionsnutzen
Unterhaltsmassnahmen können die Qualität und Lebensdauer der Strasseninfrastruktur signifikant erhöhen, die Verkehrssicherheit verbessern und zu einer effizienteren Nutzung der finanziellen Mittel beitragen.
Eine internationale Metaanalyse von Elvik et al. [8] zeigt, dass insbesondere gezielte, regelmässige und frühzeitige Unterhaltsmassnahmen eine sicherheitsrelevante und kosteneffiziente Wirkung entfalten können. Die Übertragbarkeit dieser Wirkungseinschätzung auf den Schweizer Verkehrskontext ist allerdings nicht garantiert. Es ist dennoch davon auszugehen, dass gewisse Potenziale auch für die schweizerische Strasseninfrastruktur gelten, z. B.:
- Erhöhte Verkehrssicherheit: Regelmässige Wartung reduziert Unfallrisiken infolge Strassenschäden, schlechter Markierungen oder schlecht sichtbarer Signale.
- Bessere Planbarkeit: Durch langfristige Instandhaltungsstrategien lassen sich Eingriffe besser koordinieren und so um Verkehrsbehinderungen und Sicherheitsrisiken minimieren.
- Ganzjährige Nutzbarkeit: Eine optimierte Planung des Winterdienstes und der Strassenreinigung sorgt dafür, dass Motorradfahrende auch in den Herbst- und Wintermonaten sicher unterwegs sein können.
Optimierungspotential
In der Regel erfolgt der Strassenunterhalt reaktiv – also dann, wenn bereits sichtbare Strassenschäden auftreten oder die Sichtbarkeit von Fahrbahnmarkierungen und Verkehrszeichen beeinträchtigt ist. Diese Vorgehensweise führt jedoch oft zu Beeinträchtigungen der Verkehrssicherheit sowie Einschränkungen im Verkehrsfluss. Zudem können hohe Folgekosten entstehen.
Damit der Strassenunterhalt eine möglichst hohe Sicherheitswirkung entfaltet, können verschiedene Massnahmen ergriffen werden:
- Unterhaltsmassnahmen für typische Motorradstrecken durchführen: z. B. Fahrbahnen von Laub im Herbst und von Verunreinigungen durch landwirtschaftliche Fahrzeuge auf Ausserortsstrassen befreien
- Risikobasierte Wartungsstrategien zur Priorisierung besonders gefährdeter Bereiche erstellen
- Priorisierung des Unterhalts für Strecken nach Verkehrsaufkommen, Verkehrsnutzung und Gefährdungspotenzial
- Innovative Beläge wie selbstheilenden Asphalt oder widerstandsfähigere Betonmischungen zur Verbesserung der Haltbarkeit nutzen
- Digitale Technologien und Monitoring zur frühzeitigen Erkennung von Schäden sowie zur Kontrolle von Markierungen und der Signalqualität nutzen
- Bevölkerung mittels Apps zur Meldung von Unterhaltsdefiziten wie Strassenschäden, unzureichender Beschilderung oder gefährlichen Fahrbahnzuständen miteinbeziehen
Fazit
Der Unterhalt der Strasseninfrastruktur ist ein zentraler Baustein für eine sichere und leistungsfähige Verkehrsinfrastruktur in der Schweiz. Während der Fokus bislang häufig auf reaktiven Massnahmen lag, zeigen nationale und internationale Untersuchungen klar auf, dass ein präventiver und strategisch ausgerichteter Unterhalt nicht nur zur Reduktion von Unfallrisiken beiträgt.
Zielgerichtete Massnahmen – insbesondere im Winterdienst, bei der Strassenreinigung und der frühzeitigen Schadensbehebung – können entscheidend zur Erhöhung der Verkehrssicherheit von Motorradfahrerinnen und Motorradfahrern beitragen.
Hinweise
Unter dem Begriff «Strassenunterhalt» sind in diesem Text alle Massnahmen im Bereich Strassenerhaltung, Instandhaltung und Instandsetzung zusammengefasst.
Quellen
[1] Bundesamt für Statistik BFS. Infrastruktur und Streckenlänge: Daten zur Länge des Schienen- und Strassennetzes, zum Parkplatzareal, den Flugplätzen und den Ölpipelines; 2024. https://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/statistiken/mobilitaet-verkehr/verkehrsinfrastruktur-fahrzeuge/streckenlaenge.html.
[2] R+R Burger und Partner AG, Thomas Herrmann, Christoph Kessler, Klaus-Peter Liedtke. Grundlagen zur Aktualisierung SN 641 826 – Kosten des betrieblichen Unterhalts von Strassen: Forschungsprojekt VSS 2015/112 auf Antrag des Schweizerischen Verbands der Strassen- und Verkehrsfachleute (VSS). Bern; 2018.
[3] Schweizerischer Verband der Strassen- und Verkehrsfachleute VSS. Kosten-Nutzen-Analysen im Strassenverkehr – Kosten des betrieblichen Unterhalts von Strassen. Zürich: VSS; 2019. VSS 41 826.
[4] Bundesamt für Strassen ASTRA. Via sicura: Handlungsprogramm des Bundes für mehr Sicherheit im Strassenverkehr. Bern; 2005.
[5] Strassenverkehrsgesetz vom 19. Dezember 1958 (SVG; SR 741.01).
[6] Bundesamt für Strassen ASTRA. ISSI – Infrastruktur-Sicherheitsinstrumente: Vollzugshilfe. Bern: ASTRA; 2013.
[7] Schweizerischer Verband der Strassen- und Verkehrsfachleute VSS. Strassenverkehrssicherheit – Inspektion. Zürich: VSS; 2016. SN 641 723.
[8] Elvik R, Hoye AK, Vaa T, Sorensen MWJ, Hg. The handbook of road safety measures. 2nd ed. Bingley: Emerald Group Publishing Limited; 2009.